Note conceptuelle
Session de formation sur le budget citoyen et la gestion
budgétaire transparente
Date : 22.02.2025
Lieu : City Business Hotels Monastir Center
Contexte et justification:
La transparence budgétaire est un pilier essentiel d’une gouvernance démocratique,
efficace et responsable. Le Budget Citoyen (BC) constitue un outil clé pour permettre
aux citoyens d’accéder à des informations compréhensibles sur l’utilisation des fonds
publics, favorisant ainsi leur participation active et leur capacité à surveiller les finances
publiques. Toutefois, pour que cette approche porte ses fruits, il est crucial de renforcer
les capacités des acteurs de la société civile, afin qu’ils puissent non seulement
comprendre les mécanismes budgétaires, mais aussi influencer la gestion et la
transparence des finances publiques.
Les Organisations de la Société Civile (OSC), en tant qu’acteurs clés de la promotion de
la transparence, jouent un rôle fondamental dans l’analyse et la vulgarisation des
données budgétaires. Cependant, beaucoup d’entre elles manquent encore des
compétences techniques nécessaires pour décrypter les documents budgétaires
complexes et proposer des recommandations pertinentes. Par ailleurs, pour que la
transparence budgétaire soit véritablement efficace, elle doit être inclusive et prendre
en compte les besoins et les perspectives de tous les groupes sociaux, y compris les
femmes, les jeunes, les personnes en situation de handicap, les communautés rurales
et les autres populations marginalisées.
Cette session de formation vise à combler ces lacunes en outillant les OSC pour qu’elles
deviennent des catalyseurs de transparence et de participation citoyenne dans le
processus budgétaire, tout en veillant à ce que cette participation soit inclusive et
équitable.
Objectifs de la formation :
L’objectif principal de cette formation est de renforcer les capacités des membres de la société civile et des médias pour qu’ils puissent utiliser efficacement le Budget Citoyen comme outil de transparence et de participation citoyenne, en veillant à une inclusion équitable de tous les groupes sociaux. Plus spécifiquement, cette formation vise à :
1. Comprendre le concept du Budget Citoyen : Fournir aux participants une
compréhension approfondie du Budget Citoyen, de son rôle dans la gestion
budgétaire transparente et de son importance dans la participation citoyenne,
et les outiller pour expliquer ce concept à d’autres acteurs de la société civile et
au grand public.
2. Renforcer les compétences pratiques des OSC et des médias : Développer
les compétences des participants pour qu’ils puissent analyser, vulgariser et
utiliser les données budgétaires, en produisant des supports de vulgarisation
accessibles (graphiques, fiches techniques….) et en facilitant l’accès aux
informations budgétaires pour le grand public.
3. Outiller pour le plaidoyer et la mobilisation citoyenne : Fournir des outils
pour développer des stratégies de plaidoyer efficaces, mobiliser les citoyens
autour des enjeux budgétaires, et élaborer des plans d’action concrets pour
influencer les décisions budgétaires locales ou nationales.
4. Promouvoir une participation inclusive : Outiller les participants pour intégrer
les besoins des groupes marginalisés (femmes, jeunes, personnes en situation
de handicap, communautés rurales) dans l’analyse et le plaidoyer budgétaire,
afin de garantir une participation citoyenne large et équitable.
Public Cible :
La formation s’adresse aux membres de la société civile, y compris les représentants
d’ONG, d’associations, de mouvements citoyens, ainsi qu’aux professionnels des
médias (journalistes, éditeurs, animateurs) impliqués dans la promotion de la
transparence budgétaire, la participation citoyenne et le contrôle des finances
publiques.
Résultats Attendus:
1. Compréhension renforcée du rôle du Budget Citoyen (BC) : Les
participants saisissent son importance dans la transparence et la participation
citoyenne.
2. Acquisition de compétences pratiques : Les participants maîtrisent
l’analyse et la vulgarisation des données budgétaires pour un usage citoyen.
3. OSC et médias mieux équipées pour le plaidoyer et la sensibilisation :
Les participants disposent des outils nécessaires pour mobiliser les citoyens
autour des enjeux budgétaires.
Agenda :
9h30 – 10h00 : Accueil et Introduction
Ouverture officielle :
• Mme Aicha Karafi présidente ATGL : Présentation du projet La société
civile en action pour une gestion budgétaire transparente.
• Mr Emad Emam , Senior Program Officer – MENA , IBP
• Activité brise-glace : Mr Majed Dérbel trésorier ATGL
• Échanges rapides entre participants sur leurs attentes.
10h00 – 10h45 : Module 1 – Introduction au budget citoyen et à la
transparence budgétaire
• Concepts fondamentaux : qu’est-ce qu’un budget citoyen ? Pourquoi est-il
essentiel pour la transparence budgétaire ? Mme Karafi Aicha
• Le cycle budgétaire : étapes clés et points d’intervention pour la société civile .
Mr Mohamed El Arem
Exemple réussi d’implication citoyenne dans la gestion budgétaire. Mr Etienne
THOUBO , Association Internationale des Maires Francophones TBC
10h45 – 11h30 : Module 2 – Rôle et responsabilités de la société civile
• Suivi budgétaire : comment analyser et surveiller un budget public ?
• Collaboration avec les décideurs : importance du dialogue entre OSC et autorités
publiques. Expert TBC
11h30 – 11h45 : Pause café
• Temps pour discuter informellement et échanger des idées entre les
participants.
11h45 – 12h30 : Module 3 – Analyse et vulgarisation des données
budgétaires
• Outils pratiques pour analyser les budgets (fiches simplifiées, infographies).
• Techniques de vulgarisation pour rendre les données accessibles aux citoyens.
• Atelier pratique : diagnostic d’un extrait de budget public, identification des
informations clés à vulgariser.
• Restitution rapide des travaux des groupes .
12h30 – 13h15 : Module 4 – Plaidoyer pour une gestion budgétaire
transparente
• Développer un argumentaire pour sensibiliser et mobiliser les citoyens.
• Identifier des actions de plaidoyer efficaces (auprès des décideurs et des
médias).
• Stratégies de collaboration avec des partenaires locaux (autorités, médias
communautaires).
13h15 – 14h00 : Clôture de la formation et perspectives
• Synthèse des apprentissages clés.
• Évaluation rapide .
• Engagement des participants pour des actions futures.
14h00 : Pause déjeuner